目黒区区議会議員 飯田倫子>

子ども手当てにつき第二回目黒区議会本定例会で質問しました

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北方四島を目指して。

 ロシアのメドベージェフ大統領がいきなり北方領土に降り立った時には驚きと怒りで一杯になった私でした。毎年自由民主党目黒区議団で勉強の為にどこかへ自費視察に行きますが、今夏は仲間の区議団で北方領土の少しでも近くに行こうとなりました。

 

 所謂、沖縄の普天間基地問題で現政権が滞りを見せて以来、尖閣諸島問題や中国漁船問題、メドベージェフ来訪?など、我が国を囲む諸国との外交の心配があります。先ごろ、ロシアはいきなりの大統領訪問をこともなくやってのけて、その後国後島付近に軍備増強をするとありました。中国やロシアの両方に、今日本は色々なやり方でイニシアチブをとられていると言えます。

 

 我々、区議会議員が政府の外交に何ら影響を及ぼせるものではないのは分かっているのですが、少しでも北方に暮す同じ日本人の方々がどのような思いでおられるのか、今後地方から何か支援できることはないのか知りたくて参りました。奇しくも、自民党の佐藤・新藤・稲田国会議員がウルルン島へ旅立つ同日同時刻に我々は北方へ旅立ちました。

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  択捉、国後、色丹、歯舞群島からなる北方四島は我が国国民が父祖伝来の地として受け継いできたもので、かつて一度も外国の領土となったことのない領土だったそうです。ですが、第二次大戦後8月14日、日本がポツダム宣言を受諾し降伏してから8月18日からソ連がカムチャッカ半島から攻めてきたのです。

 

 私達は1日目に羽田から釧路空港へ飛び、一路納沙布岬へと向かいました。ここには、漁業に出て拿捕され、帰らなかった方々を悼む記念碑や北方館という歴史を展示した建物があり、内観して勉強になりました。

 北方館には、戦後ソ連が攻めてきて次々と島を追われて本土に戻された方々の心の拠り所となっている望郷の家や、北方領土返還要求運動を始めた原点の資料が展示されていました。

 この岬から漁に出る漁船が襲撃されないよう、ソ連と漁民の間に立ってお金を払う漁船が漁をできるよう骨をおった方が写真の方です。お金を1艘につき年間36万円払わないと漁ができなかった、今もできないと聞いて本当にやるせない気がします。お金を収めた漁船は胴体に赤い線が塗装されています。館の入り口には4島を結ぶ想いの茶色いアーチがありました。

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 私達はさらに少し移動し、北方四島交流センターに伺い、お約束しておいた北方領土問題対策協会の小田嶋氏・佐藤達雄氏・中田勇氏・女性の遠藤氏にお話をお聞きしました。当時の4島に生活のすべてを残し、命からがら真っ暗な船腹に身を潜め、やっとの思いで本土に帰ったことを伺いました。彼らはいわば財産を失ったわけで、その面の保証も口にしておられましたが、東京にも会の支部があるそうで、私達も協力できることはしたいと強く思いました。

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 2日目には、尾岱沼(おだいとう)漁港から、視察船に乗り、北海道本土と国後島の間の海峡を進みました。上記の写真の船に乗って、ガイドさんの説明を聞きました。

 

 国後島のノツエト御崎と標津町の間をドキドキしながら行き、遠く国後島を見ることができたのも、船長さんが年配のおじさんで、操縦席のレーダーを見ながら拿捕される8キロ地点ぎりぎりまで船を進めてくれたのです。私達は国会議員でもないので、ビザなし渡航はできませんでしたが、領土返還に一生をかけている高齢の方々のお顔が忘れられなくなりました。

 

 若い世代に返還の想いをぜひ伝えて、都心の方々の応援を欲しいと伺って帰りました。日本は今、実に多くの課題を抱えていてよほど国政がしっかりしないと、日本に未来はない気がします。「歴代の総理や北方領土担当大臣が次々来てくれても帰ったら何の音さたもないのが現状だ」という言葉と、大臣たちが訪問時に撮った写真が大きく展示されている様は、国政の実力を物語っていると感じました。この上は国民がもっと賢くなるしかないと私は改めて思いました。

どうか、これを見て下さった皆さん、北方におられるこれらの方々にお力をお貸しください。

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目黒区議会定例会閉会。

  皆さま、こんばんは。

   毎日、例年になく暖かい日が続いていて皆様もいろんな意味で動きやすいことと思います。

  お陰様で、私もまだ風邪もひかず無事本会議11月定例会を終了することができました。(昨年は議席にティッシュの箱を持ち込んでました)

  今回は質問に立つ役回りでなかったのですが、我が会派から2本の意見書を提出・協議して、目黒区議会として政府に提出する予定でした

  ので、そのやり取りを楽しみに臨みました。

  自民党会派からは①尖閣諸島沖における中国漁船衝突事件に関する意見書②ロシア大統領の北方領土訪問に対し、毅然とした外交姿勢

  を求める意見書 の2本提出でした。③として父親の育児休業取得促進を求める意見書(共産党から)④として中小企業への景気対策の延

  長を求める意見書(独歩から)の合計4本の意見書が目黒区議会の総意として議長名で政府関係所管へ提出されることが議決された本会議

  でした。

  各会派から提出された意見書の可否を審議する前に、会派の幹事長から壇上で意見書提出理由が発表され、その後質疑が行われます。

  他会派からの質問に対し、提出会派の副幹事長が答弁するので、今回は開けてみないとどんな質問が他会派から出されるかわからず答弁

  者は緊張したと思います。ただ、意見書の内容文章も会派内の全員で一言一句検討は時間的にできなかったので、考えようによっては言い

  回しに?の個所もあったと思いますが、政府に出したという事実は良かったと思えました。

  議決された議案は

  条例の一部を改正するもの・・目黒区組織条例・消費生活センター条例・自転車等駐車場例・区営住宅条例・区民住宅条例・区立林間学園

                     条例・区立幼稚園条例・美術館条例・区立体育施設条例・

  ほかに、目黒区教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例・特別区道路線と区有通路線の認定。指定管理者の指定として、福祉工

  房と自転車等駐車場の指定管理者の認定議案 などなどが議決されました。今回も陳情案件もかなりありました。

 

  今回も委員会によっては陳情を出された区民の方々が傍聴に見えていて、こういうとき、議員として精一杯陳情者の方々の思いや考えを心と

  頭で受け止めて真摯に検討していかねば、と思います。私などは一年生議員をようやく終了する時期を迎えた今、やっとあがらずに、質問し

  たいと浮かぶことが口に出るようになりました。それほど、会派の議員としてまた陳情された区民の方の代わりに発言するということが最初は

  難しく思えました。いたずらに行政側を責めるだけでは、解決にならない、かといって聞き方によっては違った答えが返ってくる、というこれは

                                      議席.jpg ある種、訓練でした。来季も区議として良き代弁者たるよう精進したいものです。

 

  


隣国の方達は・・

    飯田倫子です、こんばんは。

   今日は、随分いいお天気で今年最後の秋日和ではないかと思える位気持ちのいい一日でし    た。

   でも、夜になってテレビをつけると、明日から米韓合同軍事訓練が再開されると、それに対して北朝鮮が断固とした 報復にでそうだとの報道がされています。今は平和に見える私達日本の国もいつ戦禍に巻き込まれるか、という不安が頭をよぎる今宵です。

 

   今回の北朝鮮からの韓国への砲撃・・あまりに突然の出来事で、韓国軍の兵士だけでなく民間人の方々の生活と命を奪った事実に愕然  とし、他人事ではない気がしたのは私だけではないと思います。同じ民族の間で、しかも続いている国土の間近かで、このように争わなくてはならない事情がどうしてあるのか、「休戦」が決して「終戦」ではないという事実に心が塞ぎます。その関係が50年以上も続いている歴史が不幸でもあります。

 

   1作年の年末、我が自民党目黒区議団の団視察で、私も初めて韓国を訪問しました。(勿論自費で)そこに見た韓国の街は、発展を遂げていて、街は素晴らしく近代的で人々はかいがいしく働いていました。様々な国家的プロジェクトを遂行していると、ガイドさんも誇らしげに説明してくれ、経済ばかりでなく人を育てる、という大きな目標のもと教育面でも新しい視点であのイミョンバク大統領の指揮の下、学力向上を図っているいるのが印象的でした。

 

   ただ、大変有能でにこやかなガイドさんの忘れられない表情と言葉・・・「北に、父が残っているので心配です」というさりげない一言に私たちは口をつぐむしかありませんでした。

   視察コースで訪れたあちら側が北朝鮮です、という橋の上には北朝鮮に風船でメッセージを飛ばそうとする団体の方々がおられて、大きなビニール袋に様々なメッセージを書いた紙が沢山詰め込まれているのを、今にも飛ばそうとしていました。その様をTV局がカメラで写しているのが何とも私には悲しい局面に思えました。あれから約2年・・

   テレビニュースを見ながら、今私は彼女の顔を思い浮かべています。彼女はきっと涙しているだろうと。

    少なくとも、韓国の指導者や人々は「南北統一」を心待ちにしていたに違いありません。

   こんな砲撃を受けて、北朝鮮に親族を残している韓国の人々はどんな思いでいるでしょう。

   北朝鮮の指導者や軍部は何を考えているのでしょうか。国内の国民の食糧事情も苦しいのに

   両国間の間でどのような事情があるというのでしょうか。韓国は直前にも食糧支援を申し出ていたと聞きます。

   先進国の多くの国がこれを知り、断じて 「平和」をこの半島に取り戻す努力をしてほしいと祈ります。

    1国でも戦争を始める国がいたら、現代は地球全体が不幸になると思います。それを分かってほしい・・北朝鮮の軍部に。 

   

 

   亡くなられた方とご遺族に一日も早く幸あれ・・

  

  


目黒区緊急財政対策。

 目黒区「財源確保」綱渡り~というテーマで11月20日の読売新聞朝刊に本区の財政状況が報じられ、私も区民の方々から最近よく

「目黒区の財政は大丈夫なのか?」というご質問を受けるようになりました。。好きなデザートを.jpg

 目黒区も他の国や自治体と同様、最大要因となったリーマンショック以降、思いもかけずその影響をうけることになりました。世界的な不景気の波を受け、区税収入が当初予算計上額を大きく下回り、24.2億円減額補正することになりました。10年度は399億円の区税収入を見込んでいたのですが、確定申告をもとに課税したのは375億円となった訳です。

 そればかりでなく、08年度にはお一人の区民の方の株取引による利益で40億円超の高額納税で一時的に財政が潤ったかと思われたのですが、特別区交付金がその分引き続き10年度も減額となり、23区全体の交付金額も法人税減少に関連して下げ幅を拡大されたと思えます。

 以上を踏まえ、財源確保と財政の硬直化回避に向けた当面の対応を実施するため、緊急財政対策本部を区長を本部長とし立ち上げたところです。その本部で検討された事務事業の見直し検討案が議員の私達にも出されてきました。

 見直し対象事務事業。

○ 実施計画事業を含むすべての事務事業の中から、区民への影響度、緊急度の視点から候補事業を抽出し、所管調査を行ったうえで見直し対象事業とした。。好きなデザートを.jpg

○ 候補事業のほか、各所管課に調査を行い見直し対象事業を追加した。

○ 対策本部において検討した事業は36事業(実施計画17事業、規定事業15事業、各課共通事業4事業)となった。 とあります。

*見直し事業の検討結果、36事業を「廃止」 「休止」 「延期」 「縮小」 「改善」 「継続」 の6区分に見直しました。各事業にはそれぞれ内容的な検討視点が盛られていますが、これにより少しでも財政危機が乗り越えられると良いと思いますが、もっと大きな財源確立が必要かもしれません。

本区の立地は住環境には適しているものの、大企業誘致や産業育成には地価も高く適していないことも、このような時期には難しい財政課題です。以下は36事業の今後の方針として分類された結果です。

「廃止」・・・・包括外部監査・箱根保養所運営・

「延期」・・・・区立幼稚園の認定こども園への移行・校庭整備・小学校舎の改築、大規模改修・碑文     

       谷体育館改築・住区センター改築・区立第4特養老人ホームの整備・特養ホーム中目黒

       の大規模改修・電線類の地中化・環境配慮型の道路整備・金属材料技術研究所跡地

       周辺道路の整備・公園等の改良・区営住宅の確保

「縮小」・・・・地域密着型サービス基盤整備支援・学芸大学駅周辺地区の整備・西小山駅周辺の街     

       づくりの推進・住宅用新エネルギーおよび省エネルギー機器整備助成・防災行政無線デ

       ジタル化、災害情報システム機能更新・新年のつどい・生活安全パトロール・

       敬老の日つどい・みどりの創出・花とみどりのまちづくり運動推進・

       中堅ファミリー世帯住み替え家賃助成・環境保全行動の推進・環境基本計画の推進・

       地域のグリーン化・地球温暖化対策実行計画・成人の日つどい・図書雑誌など・

       時間外勤務手当・補助金・啓発事業、講座、

       講演会・コンサルタント経費      

これらは区民の方々へ区報・HPなどで公表され、評価結果に基づき予算案に反映される見通しです。う~ん、何とかもっと大きなところでガボッと経費が浮かせられないかな、億の単位で・・・行政と議会がしっかり考えよう。


住区祭り。

 今日は区内の各地で住区祭りが催され、老人会の皆さんや地域の皆さんの書道・手芸・絵手紙・などなどの作品が展示されていた。

中でも、細かな作業の結果見事な作品に仕上がった吊るし雛や、壁掛けにしても美しい雛がきれいだった。楽しみながら手先の作品を仕上げることは脳にも体にも大変効果的な趣味と思える。    絵手紙や、民謡などはボランティアの先生がお教え下さっているとか、和気あいあいの教室は区内の御老人の皆さんの貴重な気分転換になっているようで、見学に行った私もつられてウクレレの皆さんの伴奏に合わせて数曲合唱してしまった。

堀越さんの吊るし雛の作品.JPG住区祭りの見学.JPG     生花を一旦凍らせてその後自然に解凍させてアレンジしたフロウズン・フラワーの盛り合わせ?が可愛かった。お店で求めると4~5千円はするだろう。お部屋に飾りたい位で購入したい気もする作品がいっぱい展示されていた。


 このたび、我が自民党目黒区議団は地方自治法第99条の規定により、以下の3本の意見書を衆参議長・内閣総理大臣・文部科学大臣・国家戦略担当大臣・内閣官房長官・内閣総理大臣 宛て提出しました。

 朝鮮高級学校を高校授業料無償化の対象とすることについての意見書。

 授業料無償化についてはその対象とするか否か、審査する「判断基準」が検討されていたが、その教育内容を判断基準としないという結論について国民から多くの疑問の声も出てきていた。また、その教育内容については原則的に朝鮮学校に自主的な改善を促すのみになっていることから、就学支援金の支給が真に生徒の教育費負担軽減に充当されることを、審査の前提条件とすべきであろうと、この条件が満たされない場合は、公金を投じて無償化の対象とすべきではない。という主旨である。

 ロシア大統領の北方領土訪問に対し、毅然とした外交姿勢をもとめる意見書。

 メドベージェフ大統領が11月1日、我が国固有の領土である北方四島のうち、国後島を訪問したとについて、1993年の「東京宣言」において、「北方領土の帰属に関する問題については、歴史的・法的事実に立脚し、両国間の合意の上、作成された諸文書及び法と正義の原則を基礎として解決する」との指針を確認してあり、国においては北方領土訪問を早期解決に導くためにも、毅然たる外交姿勢でロシアに対して臨むよう強く求めるとともに、早急に外交戦略の立て直しを求める。という主旨。

3 子ども手当財源の地方負担に反対する意見書。

 政府は平成22年度予算から導入した子ども手当について、全額国庫負担で実施するとの方針を繰り返し表明してきたが、22年度予算では「暫定処置」として地方負担約6100億円が盛り込まれた。総務大臣は国会答弁で地方負担を23年度以降は継続しないことを明確にしていたにもかかわらず、現政権は来年度以降も地方負担を求めることに前向きな考えを示している。きちんとした財源の裏付けが設計されないのであれば、最低限地方負担を廃止し、全額国庫負担で行うよう求める。という主旨。

 気になっていた案が意見書として提出できて、ホッ。

 


太陽光発電と緑化の視察。

赤い実.jpg表示 10月25日・・・公共施設等への太陽光発電設備の設置 を視察のため岐阜県安八町へ。

 10月26日・・・景観法を成功させた実際例を視察のため 長岡京市へ。

          ごみ収集を有料化しごみ減量に成功している奈良県大和高田市へ。

 10月27日・・・安価で屋上緑化を大規模に成功させた大阪市役所へ。

          元野球場だった大規模施設を屋上公園として緑化に成功したなんばパークスへ。

以上の日程で、所属都市環境委員会で行政視察に行って参りました。百聞は一見にしかず・・勉強になりました。午前・午後とマイクロバスで

回り、要点と思われる個所については活動報告欄でご報告してみます。ご覧ください。


地域福祉のつどい。

 今日は、久しぶりの秋晴れの日。区内のあちこちで秋の催し物が開かれたことと思うが、毎年友人が出品販売している中目黒駅前GTでの「めぐろ地域福祉のつどい」へ息子と出かけてみた。昨年もかなりの来場者であっという間に出品物が販売されたのを覚えている。今日は少し時間より早めに行ってみた。多少、霜降の日のせいか風が冷たく来客もまばらだったが、しいのみ社のいつものクッキーやパン、スカーフなどを買わせていただき、更に他の団体からの出品の手芸品や茶器などを嬉しく頂いた。女性の方々が持ち寄りの布きれを使い、これからのシーズン向けのクリスマスの飾りなど微笑ましいものが多くて毎年楽しみなのだ。お団子を買い、民生の方々や友達の御父兄とお話しして帰宅した。

役所からは、健康福祉部長と健康推進計画課長が休日なのに見えていた。会場でばったりお会いして嬉しかった。こういう企画で手作りの物や、不要になったもので充分使用可能な物が欲しい人に渡り、収益になれば交流も兼ねてとても良いことだと思う。会場の飾りつけを駅前付近にもう少し華々しくしても人集めには良いのかも・・めぐろ地域福祉のつどい.jpg

検察審査会に ついて

昨今、テレビで検察審査会のあり方というか、起訴請求権などについて色々な意見が取りざたされている。審査会は確かに民間の、法律には素人の方々のメンバーで構成されている会だが、私はこの審査会の出す結論を重視したい。何故なら、昨年09年5月までは検察が出す結論に国民は否が応でも決定づけられてきた。中には警察や検察の権力に苦しい結果を呑んだ人もいるかもしれない。だから、5月の自民党政権下の時に、権利が改正され起訴請求権が持てたことは良かった。たとえばお金と政治のことで言えば、潔白ならばどなたでも裁判で証明すれば良いことなのだから。唯一、権力のない一般市民の最後のよりどころとしての、検察審査会の常識的な(これを「市民感覚」と表現するマスコミがある)判断を市民のいざという時の助け舟とみるべきだと、わたしは思う。

市民感覚だなんて・・まるで法律にど素人が何を言うか・・みたいで一般庶民の判断をバカにするな、と言いたい。


大岡山・中根フェスタ。

PA171746.JPGPA171747.JPGPA171749.JPG 今日は暑くもなく、寒くもなくちょうど良い天気で地域の小学校や住区センターでフェスタが行われた。PA171749.JPGPA171747.JPGPA171746.JPG

 

中根住区センターでは例年のことながら、地方から新鮮採れたて野菜や花々などが即売され、入り口に並べられて小学生や御父兄がとても安い価格で販売されていた。私も買っていいとのことだったので、数に限りがあると申し訳ないかとも思ったが、小学生から長ネギを200円で頂いた。野菜が高騰している折から、ご近所の高齢者の方々も散歩のついでに喜んで買われていた。校長先生や住区の方々も忙しそうに動かれていたが、今年は人出が多かったようだ。大岡山小学校校庭でも昼前にはいっぱいの人出で、中央には好評のフリマが沢山出ていて、お値段も非常に安い掘り出し物が所狭しと並んでいた。私は例年の通り、会員になっている北千束商店街の皆さんの出店している「焼きそば・お好み焼き・手焼きせんべい・磯辺焼き」のコーナーでお手伝いした。知り合いの方々が、立ち寄って下さり焼きそばもお好み焼きもすぐに完売。また、校舎入り口内部では、老人会の方々が手芸品を作り方実演・販売をされていて、子どもたちも熱心に教えていただいていた。こういう世代間交流を兼ねた、地域の行事はずっと続けていくべきだと思った。それには皆仲良く・・・


丸川珠代さんを励ます会。

 昨日14日、衆議院議員になられて3年を過ごされた丸川珠代代議士の激励会がグランドプリンスホテル赤坂にて開かれた。私達自民党目黒支部からも駆けつけ、共に新たな決意を誓い合いました。丸川さんは、当選後経済産業委員会では暮らしに身近な消費者問題や商店街活性化、中小企業支援や技術開発投資など、幅広い質問をし、厚生労働委員会では臓器移植、子ども手当と、国民に記憶の新しい鋭い質問を国会でもなさった方です。未来の子どもたちへツケを残さない強い目的から、子どもHAPPYプロジェクト事務局長もされています。

自民党が目指す子育て支援策 としては

子育ては家庭から

子どもの成長に合わせた切れ目のない支援!!2丸川珠代代議士と.JPG

現金給付より子育て環境の整備! 

子ども手当は、より少子化に効果の高い給付制度へと作り直します。・多子家庭に手厚く傾斜配分する児童手当の拡充・小学校給食の無償化・小学校副教材費や遠足修学旅行等の無償化・保育所や一時預かりの拡充に、使い道を親と地域で話し合って決める「子育て交付金」の創設

としています。丸川さんが昨年鋭い質問を投げかけた子ども手当ですが、制度的に甚だ継続不可能と思われるばらまき政策で、今後も政府には

再検討を要求していかねばならない課題です。昨年の参議院選では5人区に24名が立候補し、大激戦の選挙区となった当東京選挙区で、予断を許さない状況の中、丸川さんが本当にあちこち献身的に応援に駆け回り、地域国民の方々に大いにお訴えをされたことが大きく成果を実らせ、中川雅治さんが当選しました。この結果を受けて、我々地方議員もさらに研鑽と勉強を重ね、日本の為にさらに強い自民党政策を築いていきたいと思いました。その際、丸川さんは青年局・女性局合同で全国を回る「JIMIN NEXT]を立ち上げ、毎週各地へ飛び街頭演説会、一般国民の皆様と意見交換会を行ったそうです。どんなに国会で頑張っていても各地域でのコミュニケーションが足りなければ国会議員の存在価値はないことを痛感されたとおっしゃいます。まさに、私達地方議員もまったく同じです。これからは、特に女性自民党議員同士として丸川代議士と手を携えて連携をして頑張っていきたいと思います。 

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